野中 星
【2009.12.23 朝日新聞 ┏━━━━━━━━┓ ┃米軍への思いやり┃ ┃予算ってなんだ┃ ┗━━━━━━━━┛ (抜粋編集)】
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┃ 野中 星 ┃
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┃駐留費の日本側負担分┃
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沖縄県を中心に全国85ヶ所ある在日米軍の駐留経費のうち、日本が負担している分のこと。
米軍の費用なら米軍が負担すべきと思うのが普通だが、そうとも言えない。
米軍は、仮に日本が武力攻撃された場合は日本を守ってくれる。代わりに在日米軍の施設を提供することを日本に義務付けることで、日米安全保障条約は成り立っている。
では、なぜ『思いやり予算』と呼ばれるのか。
日本の物価・賃金の上昇や米国の財政状況の悪化で、日本に対する負担増の要求が強まり、当時の金丸信防衛庁長官が「思いやりをもって対処すべき問題」と発言し、１９７８年に始まった。
日本は何を負担していて、予算はどのくらいかと云うと、最初は基地労働者の福利費だけだったが、徐々に特別手当てや基本給までに拡大。施設設備費や高熱水費も負担するようになった。ピークだった1999年度は２７５６億円で、２００９年度までの32年間で総額５兆６千億円。ドイツや韓国などの同盟国で日本ほど負担している国はないと言われる。ただ、最近は特別手当てなどの見直しで減少傾向にある。防衛省は来年度予算で１９１９億円を要求している。
在日米軍基地で働く日本人労働者の給与は全国一律の水準で負担している。米国は負担継続を求めているし、給与引き下げには（衆院選で民主党を支援した）全駐留軍労働組合も反発している。
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